search

Τι προστασία μπορεί να περιμένουν οι περιοχές NATURA όταν οι παρατυπίες στην περιβαλλοντική αδειοδότηση προέρχονται από τα ψηλότερα κλιμάκια του ΥΠΕΝ;

Την έντονη διαμαρτυρία της εκφράζει η ΟΡΝΙΘΟΛΟΓΙΚΗ για την αδειοδότηση των δύο θηριωδών Φωτοβολταϊκών (Φ/Β) σταθμών στις περιοχές NATURA (Ζώνες Ειδικής Προστασίας) GR1230005 «Περιοχή Έλους Αρτζάν» και GR1230006 «Περιοχή Ανθοφύτου» αντίστοιχα - και κυρίως τον τρόπο με τον οποίο αυτές τελικά προέκυψαν, ο οποίος εγείρει πολλά ερωτηματικά και μεγάλη ανησυχία για το μέλλον των περιοχών NATURA.

Η αδειοδότηση και των δύο έργων δόθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας – Θράκης, μετά από θετική εισήγηση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης (ΠΕΣΠΑ) – μόνο που τα πρακτικά της συνεδρίασης που αφορούν αυτά τα δύο θέματα είναι ιδιαίτερα αποκαλυπτικά για το πώς προέκυψαν οι άδειες.

Όσον αφορά τον Φ/Β σταθμό «Κοτύλη», ο οποίος καλύπτει το 8,5 % (!) της έκτασης της περιοχής NATURA «Έλος Αρτζάν», ο αρμόδιος Φορέας Διαχείρισης (ΦΔ) Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου εύλογα γνωμοδότησε αρνητικά, παραθέτοντας στα τεκμήρια ακόμα και δεδομένα από κάμερες παρακολούθησης πανίδας. Όπως προκύπτει, ωστόσο, από το Πρακτικό της συνεδρίασης, το ΠΕΣΠΑ γνωμοδότησε θετικά συντασσόμενο με την άποψη του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Περιβαλλοντικής Πολιτικής του ΥΠΕΝ, που αυθαίρετα εκτίμησε ότι δεν κινδυνεύει η ορνιθοπανίδα της περιοχής!

Είναι δυνατόν η γνωμοδότηση ενός και μόνο στελέχους του ΥΠΕΝ, όσο υψηλόβαθμου και να είναι, να ακυρώνει αυτόματα τη στοιχειοθετημένη γνωμοδότηση του επιστημονικού προσωπικού του αρμόδιου Φορέα Διαχείρισης; Η πρακτική αυτή αντίκειται και στο θεσμικό πλαίσιο, που - βάσει της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) 1649/45/2014 (ΦΕΚ 45/Β/15-1-2014)- ορίζει ότι για τα έργα σε περιοχές NATURA «η αρμόδια Διεύθυνση του ΥΠΕΚΑ γνωμοδοτεί λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις του Φορέα διαχείρισης της περιοχής». Θα πρέπει τουλάχιστον να υπάρχει κάποια ισχυρή τεκμηρίωση, η οποία δεν προκύπτει από το έγγραφο που παρουσιάστηκε στο ΠΕΣΠΑ, ενώ απουσίαζε πλήρως και η γνωμοδότηση της Διεύθυνσης Βιοποικιλότητας.

Η συγκεκριμένη απόφαση και πρακτική στην ουσία ναρκοθετεί εξ αρχής τη λειτουργία του Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ), από τη στιγμή που οι ΦΔ πλέον υπάγονται σε αυτόν ως Μονάδες Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΜΔΠΠ) και τα ίδια στελέχη θα συνεχίζουν να γνωμοδοτούν για έργα με τα ίδια κριτήρια. Θα έχει σίγουρα ενδιαφέρον η άποψη του ίδιου του ΟΦΥΠΕΚΑ για το ζήτημα, ειδικά από τη στιγμή που ο διευθύνων σύμβουλός του, αναπληρωτής καθηγητής στο ΕΚΠΑ Κώστας Τριάντης δήλωνε σε συνέντευξή του στις 06.01.2022: «Οι φορείς έκαναν περίπου 7.500 γνωμοδοτήσεις ετησίως για έργα σε περιοχές Natura. Οι εισηγήσεις αυτές θα γίνονται εις το εξής από την αποκεντρωμένη μονάδα προς τη διοίκηση του ΟΦΥΠΕΚΑ και κατά τη γνώμη μου θα είναι πολύ πιο ισχυρές. Ο ΟΦΥΠΕΚΑ είναι ένας ενιαίος οργανισμός, θεσμικά κατοχυρωμένος και περισσότερο ενισχυμένος. Δεν μπορώ να σκεφτώ πώς στο πλαίσιο μιας αδειοδότησης ενός έργου θα μπορεί να αγνοηθεί τυχόν αρνητική γνωμοδότηση του ΟΦΥΠΕΚΑ».

Falco naumanni ChrisVlachos  Ανθόφυτο ΦΔΑξιού

Το Kιρκινέζι (Falco naumanni) είναι το είδος της ορνιθοπανίδας για το οποίο η περιοχή Ανθόφυτου χαρακτηρίστηκε ως Σημαντική Περιοχή για τα Πουλιά και αξιολογήθηκε ότι πληροί τα κριτήρια για ένταξη στο δίκτυο των Ζωνών Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) του δικτύου Natura.

Και αν το παραπάνω θέμα είναι πρωτίστως πολιτικό, στη δεύτερη περίπτωση υπάρχει και καραμπινάτη παρανομία: ο Φ/Β σταθμός «Νέο Σιράκιο» απέχει μόλις 9 μέτρα (!) από την περιοχή NATURA, επομένως απολύτως δικαιολογημένα ο ΦΔ δήλωσε αδυναμία γνωμοδότησης λόγω της απουσίας μελέτης Ειδικής Οικολογικής Αξιολόγησης (ΕΟΑ) και Δέουσας Εκτίμησης των επιπτώσεων του έργου, όπως ορίζει ο Ν. 4014/2011 για τα έργα που βρίσκονται εντός περιοχών NATURA ή δύναται να τις επηρεάζουν. Η πρωτοφανής εισήγηση από το Υπουργείο είναι πως όντως απαιτείται η εκπόνηση ΕΟΑ, αλλά το έργο μπορεί να αδειοδοτηθεί κανονικά και η ΕΟΑ να διεξαχθεί μετά την χορήγηση της άδειας! Ωστόσο η νομοθεσία ορίζει σαφώς ότι είναι ακριβώς η αξιολόγηση της ΕΟΑ και της Δέουσας Εκτίμησης των επιπτώσεων που καθορίζει το αν θα δοθεί άδεια ή όχι στο έργο: είναι σαν να δίνουν σε κάποιον δίπλωμα οδήγησης χωρίς εξετάσεις, και να του λένε να έρθει να τις κάνει αργότερα! Πρόκειται, επομένως, για απαράδεκτη διαστρέβλωση των προβλέψεων της Οδηγίας για τους Οικοτόπους και του Ν. 40114/2011 για την περιβαλλοντική αδειοδότηση, η οποία δεν μπορεί να σταθεί όχι απλά νομικά, αλλά ούτε και λογικά.

Οι αντιδράσεις για τις αποφάσεις της Αποκεντρωμένης Διοίκησης είναι ήδη μεγάλες (φυσικά και από τον ΦΔ, που εξέδωσε σχετική ανακοίνωση) και είναι επιβεβλημένη η επανεξέτασή τους ως παράτυπες, καθώς πέρα από την επαπειλούμενη περιβαλλοντική βλάβη, είναι βέβαιο ότι θα εκθέσουν τη χώρα στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και θα καταπέσουν εύκολα σε ενδεχόμενη δικαστική προσφυγή.

 

Χρήσιμες πηγές:

- Γνωμοδότηση ΦΔ ΠΠ Θερμαικού για το ΦΒ στη θέση «Κοτύλη», εδώ
- Γνωμοδότηση ΦΔ ΠΠ Θερμαικού για το ΦΒ στη θέση «Νέο Σιράκιο», εδώ
- Πρακτικά ΠΕΣΠΑ για το ΦΒ στη θέση «Κοτύλη», εδώ
- Πρακτικά ΠΕΣΠΑ για το ΦΒ στη θέση «Νέο Σιράκιο», εδώ

 

Παρατυπίες στην αδειοδότηση φωτοβολταϊκών σταθμών απειλούν περιοχές NATURA στο Κιλκίς https://ornithologiki.gr./images/GR024_Artzan_DimitrisBousbouras.jpg Georgia
Κάνε τη διαφορά!

Κάνε τη διαφορά!

Γίνε μέρος της προσπάθειας για ένα καλύτερο αύριο για τα πουλιά και τη φύση

Υποστήριξέ μας

Θέλετε να μαθαίνετε τα νέα μας;

Γραφτείτε στο Newsletter μας

Αποθήκευση
Επιλέγω τα cookies μου
Χρησιμοποιούμε cookies για να αποθηκεύσουμε τις προτιμήσεις σας ώστε η επόμενη επίσκεψή σας στην ιστοσελίδα να είναι ευκολότερη.
Αποδοχή Όλων
Άρνηση Όλων
Απολύτως απαραίτητα
Αυτά τα cookies είναι αναγκαία για να λειτουργήσει ο διαδικτυακός τόπος και δεν μπορούν να απενεργοποιηθούν. Συνήθως ορίζονται μόνο ως απάντηση στις ενέργειες που κάνετε εσείς. Μπορείτε να ρυθμίσετε τον φυλλομετρητή (browser) σας ώστε να μπλοκάρει τα cookies ή να σας ειδοποιεί σχετικά με αυτά, αλλά μετά, ορισμένα τμήματα του διαδικτυακού τόπου δεν θα λειτουργούν. Αυτά τα cookies δεν αποθηκεύουν πληροφορίες που σας ταυτοποιούν.
Aνάλυσης
Τα cookies ανάλυσης μας δίνουν τη δυνατότητα να μετράμε την επισκεψιμότητα και τις πηγές της στον διαδικτυακό τόπο μας, ώστε να μπορούμε να βελτιώνουμε την απόδοσή του. Επίσης, μας βοηθούν να γνωρίζουμε ποιες σελίδες είναι περισσότερο ή λιγότερο δημοφιλείς και να βλέπουμε πώς οι επισκέπτες κινούνται μέσα στον διαδικτυακό τόπο. Όλες οι πληροφορίες που συλλέγουν τα cookies αυτά είναι συγκεντρωτικές και ως εκ τούτου ανώνυμες. Εάν δεν επιτρέψετε στα cookies να είναι ενεργά, δεν θα ξέρετε πότε επισκεφτήκατε τον διαδικτυακό τόπο μας και δεν θα μπορείτε να παρακολουθείτε τις επιδόσεις του.
Google Analytics
Επιλογή
Άρνηση